關于《益陽市赫山區人民政府關于印發赫山區縣級儲備糧管理辦法的通知》的解讀（附音頻解讀）

一、制定文件的必要性

糧食儲備是保障糧食安全的重要物質基礎，更是調節市場、穩價保供和應對突發事件的“壓艙石”，為堅決扛穩糧食安全這個重任，湖南省對原《湖南省地方儲備糧管理辦法》進行了全面修訂，新《湖南省地方儲備糧管理辦法》于2022年3月1日起施行。為加強儲備糧管理，提升糧食儲備服務宏觀調控和應對突發事件能力，更好保障國家糧食安全，結合赫山區實際，特制定《赫山區縣級儲備糧管理辦法》。

二、制定文件依據

1、《糧食流通管理條例》

2、《湖南省地方儲備糧管理辦法》（2022年1月4日湖南省人民政府令第308號公布）

三、文件的主要內容 

文件共八章四十三條，對縣級糧食儲備計劃、儲存、動用、財務管理以及監督檢查等作出了明確規定。

第一章為總則，說明制定的目的和依據，明確儲備糧的概念、所有權及區級相關部門及承儲企業的職能職責。

第二章為縣級儲備糧計劃，明確縣級儲備糧儲備及輪換計劃相關事項，并由承儲企業按照計劃要求組織實施。

第三章為縣級儲備糧儲存，明確承儲企業應具備的條件、須遵守的相關規定以及禁止的相關行為�？h級儲備糧儲存年限一般為早秈稻不超過3年，優質稻不超過1年，成品糧每年輪換不少于2次；輪空期一般不得超過4個月。

第四章為縣級儲備糧動用，明確縣級儲備糧的動用情況和相關要求。

第五章為財物管理，明確了縣級儲備糧貸款利息、保管費、輪換費及損失損耗等補貼參考省、市儲備糧費用補貼有關標準。

第六章為監督檢查，明確了區級相關部門和縣級儲備糧貸款銀行的監管責任及承儲企業的責任。

第七章為法律責任，明確個人、單位及承儲企業違反相關規定所要承擔的法律責任。

第八章為附則，明確施行時間。